Стремление Азербайджанских Тюрков установить прочную солидарность и добрые взаимоотношения между народами Азербайджана вылилось в форму образования Азербайджанского Парламента с пропорциональным представительством от всех народов, который был бы правомочен организовать коалиционную исполнительную власть. Вопросы же об отношении Азербайджана к остальной России, признавая в принципе единство её, оставить открытыми и внести на решение Всеобщей Мирной Конференции.