Государственный механизм лишь тогда только может успешно функционировать, когда в стране существует правильное административное устройство и сильная исполнительная власть, проводящая в жизнь все мероприятия правительства и потому первейшей задачей правительства является урегулирование этого вопроса соответственно условиям новой жизни.